依据《国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生技术服务机构工作规范的通知》（安监总厅安健〔2014〕39号）的相关规定，现将长阳古城锰业有限责任公司古城矿区职业病危害现状评价报告情况予以公示。

（一）用人单位概况

长阳古城锰业有限责任公司古城矿区位于长阳土家族自治县高家堰镇，矿区距318国道约7km，有简易公路与国道相接。古城矿区是长阳古城锰业有限责任公司的下属矿山，长阳古城锰业有限责任公司（自然人投资或控股），住所为长阳土家族自治县高家堰镇，公司法定代表人为李四连，公司注册资本5800万元，经营范围为锰矿开采、销售。公司生产经营状况良好。现生产能力为15万t/a。最近1次职业危害因素定期检测为2018年8月委托澳门一肖一码100%准确网站编制的《长阳古城锰业有限责任公司古城矿区职业病危害因素定期检测与分析报告》（GXZW-DJ-2018-08006），未编制职业病危害现状评价报告，目前用人单位无变化，仍为长阳古城锰业有限责任公司古城矿区。
古城矿区为长阳古城锰业有限责任公司下属矿山企业，目前老系统处于正常生产状态，同时进行改扩建工程建设。

（二） 生产规模

生产规模15万吨/年。

(三）职业病防护设施“三同时”情况

由于历史原因，古城矿区之前未开展职业卫生“三同时”的相关工作。但该矿山制订了《建设项目职业卫生“三同时”管理制度》，其中规定了职业卫生“三同时”工作的监督管理部门和开展职业卫生“三同时”工作的工作程序。
2018年8月委托澳门一肖一码100%准确网站编制的《长阳古城锰业有限责任公司古城矿区职业病危害因素定期检测与分析报告》（GXZW-DJ-2018-08006）。
2019年10月长阳古城锰业有限责任公司古城矿区委托我单位对其进行职业病危害现状评价。

（四）现场检测情况

本次评价我公司于本次采样期间由2019年11月10日至11月12日3个采样日构成。采样日井下温度19.7-21.2℃；井外温度18.5-20.5℃，气压99.6-98.5KPa，相对湿度井下90%-100%；井外相对湿度56%-63%，风速0.5～1.0m/s。采样期间该企业生产正常。
调查人：余斌、刘旺胜、刘兆靖
采样人员：付文强、刘力、张辉
实验室分析人员：孙丹丹、赵萌
陪同人：李强

（五）存在的主要职业病危害因素及检测结果

粉尘：矽尘；
化学毒物：氮氧化物、锰及其化合物、一氧化碳；
物理因素：振动、噪声。
本次对项目中存在的主要职业病危害因素进行了检测，检测结果如下：
表1检测结果汇总表

检测项目	检测岗位	合格岗位	不合格岗位	合格率
矽尘	8	1	7	12.5%
氮氧化物	2	2	0	100%
锰及其化合物	4	2	2	50%
一氧化碳	4	3	1	75%
噪声	8	6	2	75%
振动	2	0	2	0

（六）评价结论与建议

通过本次对长阳古城锰业有限责任公司古城矿区进行职业病危害现状评价，该项目职业病危害及其防治现状情况见下表2所示。
表2长阳古城锰业有限责任公司古城矿区职业病危害现状评价分项结论

项目	判断	存在问题简要说明
1.总体布局	基本符合	部分地点未设置警示标识。
2.设备布局	符合	——
3.建筑卫生学	符合	——
4.职业病危害因素	基本符合	部分岗位粉尘、锰及其化合物、噪声、手传振动超标。
5.职业病防护设施	基本符合	部分岗位粉尘、锰及其化合物、噪声、手传振动超标。
6.应急救援设施	符合	——
7.职业健康监护	不符合	未组织噪声作业人员及振动作业人员进行相关项目的职业健康检查；未对疑似职业病人进行复查。
8.个人防护用品	基本符合	部分接触噪声人员未佩戴耳塞，凿岩工人基本佩戴了防震手套。
9.辅助用室	符合	——
10.职业卫生管理组织机构	符合	——
11.职业卫生管理制度	符合	——
12.职业病危害告知	基本符合	职业病危害因素的工作场所，警示标识设置不齐全。
13.职业卫生培训	符合	——
14.职业病危害项目申报	部分符合	未通过新的职业病危害项目申报系统进行申报
15.既往职业卫生评价建议落实情况	符合	——

长阳古城锰业有限责任公司古城矿区工作场所中存在的职业病危害因素主要为粉尘、锰及其化合物、噪声、CO、NO、NO₂、手传振动。该矿总体布局和设备布局基本合理，职业病危害防护设施基本运行正常、辅助用室设置完备，基本符合《中华人民共和国职业病防治法》及《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）要求。
自2018年8月委托澳门一肖一码100%准确网站编制的《长阳古城锰业有限责任公司古城矿区职业病危害因素定期检测与分析报告》（GXZW-DJ-2018-08006）以来，有以下几点好的方面：①工作场所增设了职业病危害因素告知牌；②加强了对职业病危害防治的宣传教育和防范力度；③职业卫生制度建设和档案管理得到了加强；④作业人员职业卫生保护意识得到了明显提高。
但长阳古城锰业有限责任公司古城矿区受工艺条件限制，部分生产过程和设备产生的粉尘、噪声、手传振动超标，职业健康体检项目不全等，长阳古城锰业有限责任公司古城矿区现场的管理及职业健康体检方面还有待改进。
根据《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》（安监总安健〔 2012〕73号）中有关职业病危害风险分类，长阳古城锰业有限责任公司古城矿区属于目录中第08大类—采矿业，第082中类—黑色金属矿采选业，第0820小类—锰矿、铬矿采选，结合本现状评价报告的分析，长阳古城锰业有限责任公司古城矿区属于职业病危害严重的生产企业。
本次评价根据国家相关法律、法规、规章、标准、规范要求，通过对长阳古城锰业有限责任公司古城矿区进行现场调查后综合分析，针对长阳古城锰业有限责任公司古城矿区在职业病危害防治工作中存在的问题提出以下对策措施和建议：

6.1 整改性措施

（1）古城矿区凿岩机、空压机等设备运行产生较高强噪音，设备噪声高且工人必须近距离操作是项目中各岗位噪声超标的主要原因。此外，运输车在接矿及卸矿过程中会产生较高强度的噪声，噪声叠加效应也会引起装矿出渣岗位的噪声超标，是该矿噪声危害的关键控制点。
古城矿区应为凿岩机的排气口加设阻抗复合消声器，在凿岩机的钎尾套与钎尾台肩接触处增加弹性垫圈以减少振动的传递；同时古城矿区应督促工人按规定佩戴耳塞等防护用品，并定期对工人进行听力保护专业知识培训。
古城矿区应督促工人严格职业病危害防治制度，强制实施矿井防尘设施坚持使用的规定或坚持洒水降尘措施、对防尘管路及时维护保养，确保正常使用。
古城矿区应根据本报告职业病危害因素检测结果分级情况按照分级管理原则对职业病危害作业采取适当的措施，一旦作业方式或防护效果发生变化，应重新进行作业分级。具体职业病危害作业的分级方法及分级管理措施见附件2。
立即组织疑似职业病人进行复查。通过新的职业病危害项目申报系统（https://www.zybwhsb.com/）对本项目职业病危害进行申报。
（2）凿岩过程中存在严重的手传振动，古城矿区应建立合理的劳动制度，坚持工间休息及定期轮换工作制度，减少接触时间，以利各器官系统功能的恢复；古城矿区应督促接触手传振动的劳动者如凿岩工等佩戴防震手套；在冬天备热水洗手，每工作2小时用热水泡10分钟，并戴双层垫的防振手套以减振保暖。
（3）古城矿区应严格按照《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》（安监总厅安健〔2014〕111号）的要求在存在职业病危害的工作场所全面设置职业病危害警示标识及中文警示说明，见表6.1-1。职业病危害告知卡也要按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ/T 203-2007）的要求设置在280井口显眼位置，见表6.1-2。同时，在办公楼区域和280井口设置职业卫生公告栏，继续做好作业场所职业病危害因素的定期检测与评价工作，以便及时控制职业病危害，保障职工健康。
表6.1-1  工作岗位主要警示标识及警示说明的设置

序号	职业病 危害因素	悬挂场所	警示标识及中文警示说明
1	噪声	280井口采掘作业面、空压机房、空压机硐室等
2	粉尘	280井口、采掘作业面、地面锰矿堆场等
3	有毒有害气体	出渣工作面、中段运输巷道、采掘作业面等

注：警示标识应设置在作业场所入口或作业场所的显著位置。
（4）古城矿区应加强职业卫生管理，及时按照国家近期出台的相关职业卫生管理要求和矿山实际情况对职业卫生管理制度进行更新和修订，严格按照制订的职业卫生规章制度操作规程等相关文件开展职业卫生防治工作；加强对工人正确佩戴个人防护用品的管理力度，督促工人正确佩戴个人防护用品；定期进行职业病危害因素的日常检测和职业病危害作业场所的评价工作；严格按照制订的制度进行职业卫生档案和职业健康监护档案的整理和归档。
（5）古城矿区应在完善岗前和岗中职业健康检查工作的基础上，在从事有害作业岗位的员工离开该岗位（包括离职和换岗）时应组织其进行离岗职业健康检查。应当按照《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2014）等国家职业卫生标准的规定和要求，确定接触职业病危害的劳动者的检查项目和检查周期（具体检测项目及检查周期见表6.1-3），完善职业健康监护工作。职业健康体检项目应符合《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2014）的要求。该矿职业健康监护的范围和类别如表6.1-2所示：
表6.1-2  该矿职业健康监护范围和类别情况一览表

序号	岗位	接触职业病危害因素	GBZ188—2014对应的职业健康检查条款
1	凿岩、爆破岗位	粉尘、噪声、振动	“6.1 游离二氧化硅粉尘”、“7.1 噪声”、“7.2 手传振动”“5.4锰及其无机化合物”
2	出渣 岗位	粉尘、噪声、 CO、NO、NO2	“6.1 游离二氧化硅粉尘”、“7.1 噪声”、“5.37 一氧化碳” “5.32氮氧化物”“5.4锰及其无机化合物”
3	中段运输	粉尘、噪声、 CO、NO、NO2	“6.1 游离二氧化硅粉尘”、“7.1 噪声”、“5.37 一氧化碳” “5.32氮氧化物”
4	变电室值班	噪声	“7.1 噪声”
5	空压机值班	噪声	“7.1 噪声”
6	风井值班	噪声	“7.1 噪声”
7	运输司机	粉尘、噪声、 CO、NO、NO2	“6.1 游离二氧化硅粉尘”、“7.1 噪声”、“5.37 一氧化碳” “5.32氮氧化物”“5.4锰及其无机化合物”
8	装载司机	粉尘、噪声、 CO、NO、NO2	“6.1 游离二氧化硅粉尘”、“7.1 噪声”、“5.37 一氧化碳” “5.32氮氧化物”“5.4锰及其无机化合物”
9	安全员	粉尘、噪声、 CO、NO、NO2	“6.1 游离二氧化硅粉尘”、“7.1 噪声”、“5.37 一氧化碳” “5.32氮氧化物”“5.4锰及其无机化合物”

注：（1）本项目中涉及到应急职业健康检查的职业病危害因素为：CO、NO、NO₂；
（2）根据GBZ 188-2014的相关要求，接触CO作业人员的岗中职业健康检查为推荐性。
表6.1-3  职业健康检查项目

职业病 危害因素	岗前检查项目	在岗/离岗检查项目	应急检查项目	体检 周期
游离二氧化硅粉尘	血常规、尿常规、血清ALT、心电图、后前位X射线高千伏胸片、肺功能	后前位X射线高千伏胸片、心电图、肺功能	—	根据作业分级确定周期
一氧化碳	血常规、尿常规、血清ALT、心电图	血常规、尿常规、血清ALT、心电图	血碳氧血红蛋白、血常规、尿常规、心电图	3年
氮氧化物	血常规、尿常规、血清ALT、心电图、胸部X射线检查、肺功能	血常规、尿常规、血清ALT、心电图、胸部X射线检查、肺功能	血常规、尿常规、胸部X射线检查、心电图、血氧饱和度	1年
噪声	纯音听阈测试、心电图、血常规、尿常规、血清ALT	纯音听阈测试、心电图	—	1年
手传振动	血常规、尿常规、血清ALT、心电图、	血常规	—	2年

6.2 持续改进性建议

（1）古城矿区作业涉及多种化学有害因素和物理因素。从现场检测的结果来看，作业场所仍然存在粉尘、噪声、振动、CO、NO、NO₂等的危害，职业病防治工作不容忽视。建议公司在以后的工作中加强职业卫生管理，完善职业卫生制度，加大职业卫生投入，将职业危害降低到最低。
（2）古城矿区应严格按照制订的职业卫生规章制度、操作规程等相关文件开展职业卫生防治工作，并监督工人严格按照规章制度中相关要求进行作业。
（3）古城矿区应加强防护用品的管理，从申购、购买、验收到发放等环节安全科要层层把关。所有防护用品的采购应选择可靠的供应方，实行专人采购、专人管理，并进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其有效性。
（4）古城矿区应按照以下管理原则开展噪声作业防护工作：
表6.2-1  噪声作业管理原则

岗位	分级	危害程度	管理原则
变电室值班岗位、司磅岗位、风井值班岗位、运输司机、装载司机、安全员岗位	—	—	在目前的作业方式和防护措施不变的情况下，应进行健康监护，一旦作业方式或控制效果发生变化，应重新分级。
306采场出渣、290掘进面出渣岗位	Ⅰ	轻度危害	在目前的作业条件下，可能对劳动者的听力产生不良影响。应改善工作环境，降低劳动者实际接触水平，设置噪声危害及防护标识，佩戴噪声防护用品，对劳动者进行职业卫生培训，采取职业健康监护、定期作业场所检测等措施。
空压机值班岗位	Ⅱ	中度危害	在目前的作业条件下，很可能对劳动者的听力产生不良影响。针对企业特点，在采取上述措施的同时，采取纠正和管理行动，降低劳动者实际接触水平。
凿岩岗位	Ⅲ	重度危害	在目前的作业条件下，会对劳动者的健康产生不良影响。除了上述措施外，应尽可能采取工程技术措施，进行相应的整改，整改完成后，重新对作业场所进行职业卫生评价及噪声分级。

注：表中“上述措施”指该作业级别之前的作业级别对应的控制措施。

6.3 预防性告知

（1）本次检测尘粉尘的浓度只有1个岗位不超标，井下凿岩、装矿、出渣、运输均能产生大量粉尘，说明降尘措施落实不到位，职业病危害预防制度执行不到位，建议古城矿区加强对粉尘作业的管理，严格洒水降尘设施的维护保养和坚持使用，加强对通风设备的管理，将定期清灰和保养、不得随意停开通风设备等形成制度化、常态化，并予以贯彻落实，保证通风设备的有效性。并定期组织接尘人员进行职业健康检查。
本次检测中所有岗位的接触一氧化碳只有掘进面机械出渣作业时CO浓度超标，主要是局部通风机供风效果不良造成的；在目前的作业条件下，对劳动者健康不会产生明显影响，应继续保持目前的作业方式和防护措施。一旦作业方式或防护效果发生变化，应重新分级。
（2）本次评价是在设备和卫生防护设施运转正常情况下进行的，该矿大部分职业病危害因素控制较好，其效果完全归结于配备的各项职业病防护设施，因此防护设施的维修和保养十分重要，建议公司完善相关的管理制度，确保防护设施正常运转。
（3）古城矿区日后如进行其他扩建、改建或者技术改造、技术引进时，应重新委托持有相关资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，扩建、改建或者技术改造、技术引进完成后应重新进行职业病危害因素控制效果评价。
该项目的职业病危害风险为严重，《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令第47号）第二十条规定：“存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。
职业病危害严重的用人单位，除遵守前款规定外，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。
检测、评价结果应当存入本单位职业卫生档案，并向安全生产监督管理部门报告和劳动者公布。”
 企业应按照相关规定要求，委托具有相关资质的职业卫生技术服务机构认真做好职业病危害因素检测及现状评价工作。
建议建设单位根据《现状评价报告书》中相关补充措施在后续工作中进行完善。